Viewerエラー(server.xml)
Viewerにログインすると以下の様なエラーが表示されました。
内部エラーが発生しました。
org.apache.commons.dbcp.SQLNestedException: Cannot create JDBC driver of class '' for connect URL 'null', cause: No suitable driver
TOMCAT_HOME/conf/serverlxmlのDefaultContextの設定が抜けていたので追加して、Tomcatを再起動したらログイン可能になりました。